《会计改革与发展纲要》征求意见
文章来源:北京国家会计学院 作者: 更新时间:2008-7-7 关键字:财政|会计|改革|公务员|职位|法律|监督
日前,财政部会计司拟订了《会计改革与发展纲要》(征求意见稿),并组织征求意见。
《会计改革与发展纲要》(征求意见稿)主要阐述了九个方面的问题。首先提出了新时期会计改革与发展的指导思想和总体目标。同时提出,要健全会计管理体制;健全会计信息管理体系;健全单位会计管理体系;健全社会审计和咨询、服务体系;健全会计人才评价、选拔和培养体系;最后提出,深化会计、审计准则国际等效和会计国际交流;加强会计理论研究;加强组织领导。
财政部会计司要求各有关部门2008年7月18日之前,将《会计改革与发展纲要》(征求意见稿)的意见反馈至财政部会计司。
实际上,我国部分地方已经开始公务员聘任制的试验。今年3月,《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》公布,规定行政机关聘任制公务员聘任合同期限为1-5年,由用人机关根据工作任务和工作目标确定。该办法规定,聘任制公务员职位分为专业类职位和辅助类职位。
今年1月,上海浦东新区被国家人事部批准试点探索建立聘任制公务员制度。之后,浦东新区首次公布6个聘任职位,向社会进行公开招聘。据了解,此次招聘公开面向海内外各类人才,有159人参加报名,6个职位中5个有满意人选。目前,浦东新区首批聘任制公务员与用人单位正式签约,聘期为1至3年。
宋世明看来,建章立制是好事,但现行的法律还是主要依据。既然《公务员法》已经对公务员退出机制做了规定,那就静下心来,踏踏实实的提高现行法律的执行力。对法律中不完善的地方可以完善,对尚未实施的,赶紧实施就行了。
除此之外,胡星斗认为还应该重视两方面的监督,一方面是外部监督,加强新闻监督、公民监督,我们不能只强调政府机关内部的监督,还要依靠外部监督,放宽新闻对官员日常言行的报道,允许利用新闻对于公务员、官员的日常跟踪报道,鼓励各种方式的举报,同时要注意保护举报人的人身安全,这方面应该更加细化和有建设性。另一方面是加强内部监督,从内部做到财产申报的公开透明,如果能从内部、外部做到这四方面工作,公务员退出机制就能很好的实施。